新時(shí)代高校保密宣傳教育如何發(fā)力

高校承擔(dān)著教學(xué)科研任務(wù)，近年來(lái)逐漸成為保密工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。一些國(guó)家和國(guó)際組織以學(xué)術(shù)交流、科研資助、兼職就業(yè)等名目，對(duì)高校師生進(jìn)行拉攏滲透、誘騙威脅，從而竊取我國(guó)家秘密的案件時(shí)有發(fā)生。如何面對(duì)新形勢(shì)、研究新舉措，做好新時(shí)代高校保密宣傳教育工作，是當(dāng)前亟須研究的課題。

問(wèn)題幾何

對(duì)保密宣傳教育工作重視程度不夠。2015年，中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校宣傳思想工作的意見(jiàn)》，要求把做好高校宣傳思想工作、加強(qiáng)高校意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)，作為一項(xiàng)戰(zhàn)略工程、固本工程、鑄魂工程來(lái)抓。此后，高校對(duì)意識(shí)形態(tài)方面的宣傳教育工作重視程度明顯提高，但保密意識(shí)作為意識(shí)形態(tài)內(nèi)容之一，仍然沒(méi)有得到足夠的重視。目前，保密行政管理部門在保密宣傳教育方面，仍然是把領(lǐng)導(dǎo)干部、涉密人員和其他公務(wù)人員作為宣傳教育的重點(diǎn)，把高校學(xué)生作為與社會(huì)公眾相等同的一般對(duì)象，而沒(méi)有根據(jù)高校保密形勢(shì)的變化進(jìn)行有針對(duì)性的保密宣傳教育。近年來(lái)，雖然保密行政管理部門在推動(dòng)保密教育納入國(guó)民教育體系方面付出了很大努力，但許多地區(qū)和學(xué)校還沒(méi)有真正把保密教育與理想信念教育、革命傳統(tǒng)教育、國(guó)家安全教育等結(jié)合起來(lái)，列入高校學(xué)生的學(xué)習(xí)內(nèi)容與課程。據(jù)了解，目前，絕大多數(shù)高校在開(kāi)展保密宣傳教育的過(guò)程中，仍然按照傳統(tǒng)行政化思維，把高校教職員工作為重點(diǎn)對(duì)象，而沒(méi)有對(duì)學(xué)生的保密教育引起足夠的重視。

保密宣傳教育手段不足。保密宣傳教育要緊密聯(lián)系實(shí)際，根據(jù)不同對(duì)象的類別、層次，開(kāi)展有針對(duì)性的活動(dòng)。目前，無(wú)論各級(jí)保密行政管理部門還是高校自身，都沒(méi)有針對(duì)高校學(xué)生實(shí)際情況，制作符合學(xué)生教育特點(diǎn)的保密宣傳教育資料。一些學(xué)校即便意識(shí)到學(xué)生保密宣傳教育工作的重要性，往往也是采取傳統(tǒng)的“灌輸式”“展覽式”等老辦法，就連宣傳掛圖、展板上使用的素材也多是黨政機(jī)關(guān)發(fā)生的泄密案例，與學(xué)生日常學(xué)習(xí)生活關(guān)聯(lián)度不高。

高校學(xué)生主動(dòng)接受保密宣傳教育的意愿不強(qiáng)。在信息科技發(fā)展的今天，高校學(xué)生獲取信息的來(lái)源大大增加，深層次地改變了其生活方式、學(xué)習(xí)方式、交往方式和娛樂(lè)方式。同時(shí)，由于高校與社會(huì)聯(lián)系越來(lái)越緊密，社會(huì)思潮極易向高校集散，社會(huì)問(wèn)題極易向高校投射，社會(huì)熱點(diǎn)也極易向高校傳導(dǎo)，使得高校宣傳教育部門統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的任務(wù)更為重要和艱巨。當(dāng)前，新媒體不斷涌現(xiàn)，智能通信工具廣泛使用，高校學(xué)生越來(lái)越多傾向于通過(guò)微信、微博、抖音等新的傳媒和通信手段來(lái)了解信息。保密部門未能及時(shí)使用新媒體，也導(dǎo)致宣傳教育收效甚微。

如何破題

加快推動(dòng)保密教育納入國(guó)民教育體系的步伐。把高校學(xué)生與一般社會(huì)公眾區(qū)別開(kāi)來(lái)，根據(jù)新形勢(shì)，把保密教育與理想信念教育、革命傳統(tǒng)教育、國(guó)家安全教育有機(jī)結(jié)合，切實(shí)推動(dòng)保密教育納入國(guó)民教育體系的步伐，使保守國(guó)家秘密成為高校學(xué)生的自覺(jué)行動(dòng)。

加快編制符合高校學(xué)生特點(diǎn)的保密宣傳教育資料。保密行政管理部門應(yīng)聯(lián)合相關(guān)部門，制作符合高校學(xué)生特點(diǎn)的保密宣傳教育資料，內(nèi)容包括國(guó)家保密法律法規(guī)、失泄密警示案例及保密技術(shù)防范常識(shí)等。同時(shí)，可通過(guò)組織保密知識(shí)競(jìng)賽、播放保密教育專題片、組織保密專題知識(shí)講座等形式對(duì)廣大學(xué)生進(jìn)行教育。

加快培養(yǎng)高校保密宣傳教育師資力量。做好新時(shí)期的保密宣傳教育工作，歸根到底要依靠人，要培養(yǎng)一支理解國(guó)家保密法律法規(guī)要求、掌握現(xiàn)代保密科學(xué)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的師資隊(duì)伍。在這方面，高校教師有著天然的優(yōu)勢(shì)，一方面，他們本身就具有比較全面、系統(tǒng)的信息科技理論，這些理論知識(shí)本身也是現(xiàn)代保密技術(shù)理論的基礎(chǔ)；另一方面，他們本身就承擔(dān)著教書(shū)育人的重任，教學(xué)方法得當(dāng)、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富，相對(duì)欠缺的是對(duì)國(guó)家保密工作方面政策要求和標(biāo)準(zhǔn)的理解與把握。因此，把高校師資力量作為保密宣傳教育隊(duì)伍來(lái)培養(yǎng)，有著事半功倍的效果。當(dāng)前，可充分利用各大學(xué)國(guó)家保密學(xué)院，開(kāi)設(shè)專門的保密宣傳教育師資力量培訓(xùn)班；同時(shí)，各高校也可組織相應(yīng)的保密干部隊(duì)伍培訓(xùn)班，邀請(qǐng)保密行業(yè)領(lǐng)域的專家作專題授課，實(shí)現(xiàn)高校和地方二者之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

多種形式營(yíng)造校園保密氛圍。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要更加注重以文化人以文育人，廣泛開(kāi)展文明校園創(chuàng)建，開(kāi)展形式多樣、健康向上、格調(diào)高雅的校園文化活動(dòng)，廣泛開(kāi)展各類社會(huì)實(shí)踐。因此，高校要在鞏固校報(bào)、校園廣播站、校園電視臺(tái)等傳統(tǒng)宣傳平臺(tái)的基礎(chǔ)上，重視和發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新媒體平臺(tái)功能，利用校園網(wǎng)、QQ群、微信、微博等方式，打造保密宣傳教育的新媒體矩陣。另一方面，要注重調(diào)動(dòng)和發(fā)揮學(xué)生骨干的示范引領(lǐng)作用，通過(guò)高校團(tuán)委、學(xué)生會(huì)以及其他學(xué)生組織，吸引一些對(duì)保密知識(shí)，尤其是保密科技有興趣的同學(xué)，組織開(kāi)展保密理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)，積極營(yíng)造高校的保密文化氛圍。

（原載于《保密工作》雜志2019年第7期）